[Законодательство в IT, Информационная безопасность] Минкомсвязь разработала правила отслеживания контактов больных COVID-19
Автор
Сообщение
news_bot ®
Стаж: 6 лет 9 месяцев
Сообщений: 27286
РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СИСТЕМЫ ОТСЛЕЖИВАНИЯ
С ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОПЕРАТИВНЫМИ ШТАБАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.Общие положения
1. Настоящим Регламентом определен порядок информационного
и организационно-технического взаимодействия системы отслеживания граждан, находившихся в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией (далее – система отслеживания), с информационными системами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и оперативными штабами субъектов Российской Федерации.
2. В качестве исходных данных функционирования системы отслеживания используются данные Минздрава России о номере абонента подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС), зараженного COVID-19. С использованием специализированных алгоритмов выявляется перечень абонентов ПРТС, находившихся в одной геопозиции и имеющих постоянный контакт с использованием средств мобильной связи с абонентом, включенным в регистр, на протяжении предыдущих 14 дней. Данный перечень конкретизируется с учетом данных о времени совместного нахождения абонентов и особенностей перемещения в течение наблюдаемого периода. В результате формируются списки номеров абонентов, которые были подвержены риску заражения COVID-19 в ходе непосредственного общения с заболевшим. Полученные данные централизуются на информационных ресурсах Минкомсвязи России и направляются в оперативные штабы субъектов Российской Федерации, Росгвардию, МВД России и Минздрав России.
3. Функциональной возможностью системы отслеживания является геолокационный контроль соблюдения режима карантина лицами, в отношении которых вынесено решение об обязательной изоляции. В отношении указанных лиц осуществляется круглосуточный анализ местонахождения их абонентских устройств. В случае нарушения установленных границ, фиксируются время и координаты местонахождения абонента при каждом нарушении, продолжительность нарушения, максимальное удаление от места проведения карантина, показатель соблюдения карантина. Указанная информация передается в оперативные штабы субъектов Российской Федерации, Росгвардию и МВД России.
4. Информационное и организационно-техническое взаимодействие осуществляется между Минкомсвязью России, Минздравом России, МВД России, Росгвардией, оперативными штабами субъектов Российской Федерации
и операторами ПРТС ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом»,
ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000».
Схема информационного взаимодействия представлена в приложении к настоящему Регламенту.
II. Основные определения и сокращения
5. В Регламенте используются следующие определения и сокращения:
COVID-19 (COronaVIrus Disease 2019) – потенциально тяжёлая острая респираторная инфекция, вызываемая коронавирусом SARS-CoV-2 (2019-nCoV);
MNP (Mobile Number Рortability) – возможность сохранить свой телефонный номер после смены поставщика услуг связи;
Временные правила – «Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г № 373;
информационный ресурс COVID-19 – информационная система для сбора сведений о пациентах с новой коронавирусной инфекцией;
ООО – общество с ограниченной ответственностью;
ПАО – публичное акционерное общество;
ПРТС – подвижная радиотелефонная связь;
система отслеживания – система отслеживания граждан, находившихся
в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19;
ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации.
III. Порядок информационного и организационно – технического взаимодействия системы отслеживания
6. Информационное и организационно-техническое взаимодействие системы отслеживания осуществляется следующим образом:
В соответствии с Временными правилами медицинские организации, территориальные органы ФМБА России, в течение 2 часов после госпитализации заболевшего новой коронавирусной инфекцией вносят информацию в региональный сегмент Информационного ресурса COVID-19.
Ситуационный центр Минкомсвязи России (доступ в федеральный сегмент Информационного ресурса COVID-19 Минздравом России предоставлен) ежесуточно по состоянию на 16.00 выгружает сведения о заболевших (телефонные номера) в систему отслеживания.
Далее, в автоматическом режиме осуществляется сравнение списка телефонных номеров заболевших с базой данных перенесенных номеров (MNP), определяется оператор ПРТС, предоставляющий услугу связи по каждому номеру, формируются списки телефонных номеров заболевших абонентов по каждому оператору ПРТС. Списки, в части касающейся, операторами ПРТС (ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл»,
ООО «Екатеринбург-2000») выгружаются на портал Ситуационного центра Минкомсвязи России.
Ситуационный центр Минкомсвязи России ежесуточно, в 07:30 (по состоянию на 07:00) получает информацию от операторов ПРТС (ПАО «МегаФон»,
ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000») об абонентах сотовой связи, в части предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, обобщает, осуществляет ее анализ и представляет
в Минкомсвязи России в виде справок, таблиц и в визуализированном виде
на ресурсе roam.scmks.ru по следующим направлениям:
1) Сведения о количестве абонентов сотовой связи Российской Федерации
на территории иностранных государств:
осуществляется обобщение информации о каждом абоненте сотовой связи находящемся в роуминге за рубежом (более 250 стран);
проводится посуточный сравнительный анализ изменения их количества;
на виртуальной карте мира отображается количество абонентов и динамика его изменения в виде диаграмм по каждой стране и оператору сотовой связи.
Формируется перечень телефонных номеров абонентов, находящихся
на территории иностранных государств с учетом даты первой регистрации
в роуминге, для предоставления в Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
Осуществляется раздельный учет абонентов ПРТС, находящихся в роуминге
в период до 15.02.2020 и после этой даты.
2) Сведения об абонентах сотовой связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации.
По каждому абоненту сотовой связи определяется:
время и дата первой регистрации в сети российского оператора ПРТС
на территории Российской Федерации;
страна визита;
регион пересечения государственной границы;
регион проживания абонента.
Формируется перечень телефонных номеров абонентов, прибывших из-за рубежа.
При этом, при подготовке данных об абонентах операторов ПРТС, впервые регистрируемых на территории Российской Федерации после регистрации
в роуминге, используются следующие фильтры:
фильтр, предусматривающий выявление абонентов ПРТС, неоднократно регистрирующихся в сетях роуминговых и материнских операторов в течение суток – в целях исключения регистрации абонентов, постоянно проживающих
в приграничной зоне;
фильтр, предусматривающий выявление абонентов ПРТС, регистрирующихся в течение суток в нескольких субъектах Российской Федерации, – в целях исключения абонентов – «дальнобойщиков».
3) Сведения о соблюдении абонентами сотовой связи режима самоизоляции (карантина).
По каждому абоненту сотовой связи из перечня телефонных номеров абонентов, прибывших из-за рубежа:
фиксируются координаты базовой станции, к которой подключено абонентское устройство при его нахождении на месте проведения изоляции;
отслеживается соблюдение им режима самоизоляции в течение 14 суток после пересечения государственной границы.
При этом, в качестве нарушителей режима изоляции, выявляются абоненты, впервые зарегистрировавшиеся в сети на территории Российской Федерации после роуминга. Осуществляется отслеживание абонента по его геолокации в течение первой ночи (место проведения самоизоляции), перемещение за пределы зоны
на удаление более 500 м (у отдельных операторов 2000 м).
По субъектам Российской Федерации формируется перечень телефонных номеров абонентов, нарушающих режим самоизоляции.
Информация об абонентах сотовой связи, возвратившихся из-за рубежа
и находящихся на самоизоляции по каждому субъекту Российской Федерации, отображается на виртуальной карте Российской Федерации, соблюдение абонентами режима самоизоляции – на диаграммах.
4) Сведения об абонентах сотовой связи, возможно контактировавших
с заболевшими абонентами.
По каждому заболевшему абоненту сотовой связи в течение 14 дней с момента внесения в Информационный ресурс COVID-19 Минздрава России:
методом геолокации определяются координаты мест нахождения
и перемещения абонента до размещения в медицинском стационаре или изоляции по месту жительства;
осуществляется установление абонентов, с которыми контактировал заболевший абонент по телефону (звонки/смс);
реализуется фильтр, по совместному нахождению абонентов в одной геолокации в течение 5 минут и более.
Формируется перечень телефонных номеров абонентов по субъектам Российской Федерации, возможно лично контактировавших с заболевшими абонентами.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» для размещения в региональном сегменте информационного ресурса COVID-19 перечни телефонных номеров абонентов, прибывших из-за рубежа, перечни телефонных номеров абонентов, имевших возможные контакты с заболевшими
и подлежащих самоизоляции, а также перечни телефонных номеров абонентов, нарушающих режим самоизоляции, выгружаются в облачный ресурс Ситуационного центра Минкомсвязи России и становятся доступными в части касающейся должностным лицам Минздрава России, МВД России, Росгвардии
и оперативных штабов по борьбе с новой коронавирусной инфекцией субъектов Российской Федерации для принятия необходимых мер.
V. Ответственность за функционирование системы отслеживания
7. Ответственность за обеспечение бесперебойного функционирования системы отслеживания возлагается на Ситуационный центр Минкомсвязи России.
8. Ответственность за организацию информационного и организационно – технического взаимодействия системы отслеживания с информационными системами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и оперативными штабами субъектов Российской Федерации возлагается
на Минкомсвязь России.
9. Ответственность за качество предоставляемых данных возлагается
на Минздрав России и операторов ПРТС ПАО «МегаФон», ПАО «МТС»,
ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000».
10. Ответственность за качество внесения данных в региональный сегмент информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) возлагается
на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Источник
===========
Источник:
habr.com
===========
Похожие новости:
- [Законодательство в IT, Сотовая связь] Минкомсвязи будет отслеживать по геолокации телефона зараженных COVID-19 и тех, с кем они контактировали
- [Информационная безопасность, Учебный процесс в IT] В петербургском Политехе создан Институт кибербезопасности
- [Информационная безопасность, Удалённая работа] Изучаем навязчивые и скрытные программы, отслеживающие действия работников (перевод)
- [Информационная безопасность, Сетевые технологии, Системное администрирование] Защита почты от Check Point. MTA Click-Time URL Protection
- [Информационная безопасность] Реагирование на инциденты: что вам должен SOC
- [Информационная безопасность, IT-стандарты, Управление персоналом] Аутсорсинг ИБ, внутренняя безопасность. Куда податься заказчику
- [Информационная безопасность, Хранение данных] 5 стадий неизбежности принятия ISO/IEC 27001 сертификации. Торг
- [Законодательство в IT, Финансы в IT, IT-компании] Минфин РФ предлагает отменить нулевую ставку НДС по продаже ПО только для зарубежных компаний
- [Информационная безопасность, Разработка под e-commerce, Управление e-commerce] Ozon запустил публичную bug bounty программу
- [Информационная безопасность] Интервью с победителем Deep Fake Detection Challenge
Теги для поиска: #_zakonodatelstvo_v_it (Законодательство в IT), #_informatsionnaja_bezopasnost (Информационная безопасность), #_covid1984, #_buduschee_zdes (будущее здесь), #_zakonodatelstvo_v_it (
Законодательство в IT
), #_informatsionnaja_bezopasnost (
Информационная безопасность
)
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы не можете прикреплять файлы к сообщениям
Вы не можете скачивать файлы
Текущее время: 22-Ноя 16:06
Часовой пояс: UTC + 5
| Автор | Сообщение |
|---|---|
|
news_bot ®
Стаж: 6 лет 9 месяцев |
|
|
РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СИСТЕМЫ ОТСЛЕЖИВАНИЯ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОПЕРАТИВНЫМИ ШТАБАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I.Общие положения 1. Настоящим Регламентом определен порядок информационного и организационно-технического взаимодействия системы отслеживания граждан, находившихся в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией (далее – система отслеживания), с информационными системами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и оперативными штабами субъектов Российской Федерации. 2. В качестве исходных данных функционирования системы отслеживания используются данные Минздрава России о номере абонента подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС), зараженного COVID-19. С использованием специализированных алгоритмов выявляется перечень абонентов ПРТС, находившихся в одной геопозиции и имеющих постоянный контакт с использованием средств мобильной связи с абонентом, включенным в регистр, на протяжении предыдущих 14 дней. Данный перечень конкретизируется с учетом данных о времени совместного нахождения абонентов и особенностей перемещения в течение наблюдаемого периода. В результате формируются списки номеров абонентов, которые были подвержены риску заражения COVID-19 в ходе непосредственного общения с заболевшим. Полученные данные централизуются на информационных ресурсах Минкомсвязи России и направляются в оперативные штабы субъектов Российской Федерации, Росгвардию, МВД России и Минздрав России. 3. Функциональной возможностью системы отслеживания является геолокационный контроль соблюдения режима карантина лицами, в отношении которых вынесено решение об обязательной изоляции. В отношении указанных лиц осуществляется круглосуточный анализ местонахождения их абонентских устройств. В случае нарушения установленных границ, фиксируются время и координаты местонахождения абонента при каждом нарушении, продолжительность нарушения, максимальное удаление от места проведения карантина, показатель соблюдения карантина. Указанная информация передается в оперативные штабы субъектов Российской Федерации, Росгвардию и МВД России. 4. Информационное и организационно-техническое взаимодействие осуществляется между Минкомсвязью России, Минздравом России, МВД России, Росгвардией, оперативными штабами субъектов Российской Федерации и операторами ПРТС ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000». Схема информационного взаимодействия представлена в приложении к настоящему Регламенту. II. Основные определения и сокращения 5. В Регламенте используются следующие определения и сокращения: COVID-19 (COronaVIrus Disease 2019) – потенциально тяжёлая острая респираторная инфекция, вызываемая коронавирусом SARS-CoV-2 (2019-nCoV); MNP (Mobile Number Рortability) – возможность сохранить свой телефонный номер после смены поставщика услуг связи; Временные правила – «Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г № 373; информационный ресурс COVID-19 – информационная система для сбора сведений о пациентах с новой коронавирусной инфекцией; ООО – общество с ограниченной ответственностью; ПАО – публичное акционерное общество; ПРТС – подвижная радиотелефонная связь; система отслеживания – система отслеживания граждан, находившихся в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19; ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации. III. Порядок информационного и организационно – технического взаимодействия системы отслеживания 6. Информационное и организационно-техническое взаимодействие системы отслеживания осуществляется следующим образом: В соответствии с Временными правилами медицинские организации, территориальные органы ФМБА России, в течение 2 часов после госпитализации заболевшего новой коронавирусной инфекцией вносят информацию в региональный сегмент Информационного ресурса COVID-19. Ситуационный центр Минкомсвязи России (доступ в федеральный сегмент Информационного ресурса COVID-19 Минздравом России предоставлен) ежесуточно по состоянию на 16.00 выгружает сведения о заболевших (телефонные номера) в систему отслеживания. Далее, в автоматическом режиме осуществляется сравнение списка телефонных номеров заболевших с базой данных перенесенных номеров (MNP), определяется оператор ПРТС, предоставляющий услугу связи по каждому номеру, формируются списки телефонных номеров заболевших абонентов по каждому оператору ПРТС. Списки, в части касающейся, операторами ПРТС (ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000») выгружаются на портал Ситуационного центра Минкомсвязи России. Ситуационный центр Минкомсвязи России ежесуточно, в 07:30 (по состоянию на 07:00) получает информацию от операторов ПРТС (ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000») об абонентах сотовой связи, в части предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, обобщает, осуществляет ее анализ и представляет в Минкомсвязи России в виде справок, таблиц и в визуализированном виде на ресурсе roam.scmks.ru по следующим направлениям: 1) Сведения о количестве абонентов сотовой связи Российской Федерации на территории иностранных государств: осуществляется обобщение информации о каждом абоненте сотовой связи находящемся в роуминге за рубежом (более 250 стран); проводится посуточный сравнительный анализ изменения их количества; на виртуальной карте мира отображается количество абонентов и динамика его изменения в виде диаграмм по каждой стране и оператору сотовой связи. Формируется перечень телефонных номеров абонентов, находящихся на территории иностранных государств с учетом даты первой регистрации в роуминге, для предоставления в Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Осуществляется раздельный учет абонентов ПРТС, находящихся в роуминге в период до 15.02.2020 и после этой даты. 2) Сведения об абонентах сотовой связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации. По каждому абоненту сотовой связи определяется: время и дата первой регистрации в сети российского оператора ПРТС на территории Российской Федерации; страна визита; регион пересечения государственной границы; регион проживания абонента. Формируется перечень телефонных номеров абонентов, прибывших из-за рубежа. При этом, при подготовке данных об абонентах операторов ПРТС, впервые регистрируемых на территории Российской Федерации после регистрации в роуминге, используются следующие фильтры: фильтр, предусматривающий выявление абонентов ПРТС, неоднократно регистрирующихся в сетях роуминговых и материнских операторов в течение суток – в целях исключения регистрации абонентов, постоянно проживающих в приграничной зоне; фильтр, предусматривающий выявление абонентов ПРТС, регистрирующихся в течение суток в нескольких субъектах Российской Федерации, – в целях исключения абонентов – «дальнобойщиков». 3) Сведения о соблюдении абонентами сотовой связи режима самоизоляции (карантина). По каждому абоненту сотовой связи из перечня телефонных номеров абонентов, прибывших из-за рубежа: фиксируются координаты базовой станции, к которой подключено абонентское устройство при его нахождении на месте проведения изоляции; отслеживается соблюдение им режима самоизоляции в течение 14 суток после пересечения государственной границы. При этом, в качестве нарушителей режима изоляции, выявляются абоненты, впервые зарегистрировавшиеся в сети на территории Российской Федерации после роуминга. Осуществляется отслеживание абонента по его геолокации в течение первой ночи (место проведения самоизоляции), перемещение за пределы зоны на удаление более 500 м (у отдельных операторов 2000 м). По субъектам Российской Федерации формируется перечень телефонных номеров абонентов, нарушающих режим самоизоляции. Информация об абонентах сотовой связи, возвратившихся из-за рубежа и находящихся на самоизоляции по каждому субъекту Российской Федерации, отображается на виртуальной карте Российской Федерации, соблюдение абонентами режима самоизоляции – на диаграммах. 4) Сведения об абонентах сотовой связи, возможно контактировавших с заболевшими абонентами. По каждому заболевшему абоненту сотовой связи в течение 14 дней с момента внесения в Информационный ресурс COVID-19 Минздрава России: методом геолокации определяются координаты мест нахождения и перемещения абонента до размещения в медицинском стационаре или изоляции по месту жительства; осуществляется установление абонентов, с которыми контактировал заболевший абонент по телефону (звонки/смс); реализуется фильтр, по совместному нахождению абонентов в одной геолокации в течение 5 минут и более. Формируется перечень телефонных номеров абонентов по субъектам Российской Федерации, возможно лично контактировавших с заболевшими абонентами. Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» для размещения в региональном сегменте информационного ресурса COVID-19 перечни телефонных номеров абонентов, прибывших из-за рубежа, перечни телефонных номеров абонентов, имевших возможные контакты с заболевшими и подлежащих самоизоляции, а также перечни телефонных номеров абонентов, нарушающих режим самоизоляции, выгружаются в облачный ресурс Ситуационного центра Минкомсвязи России и становятся доступными в части касающейся должностным лицам Минздрава России, МВД России, Росгвардии и оперативных штабов по борьбе с новой коронавирусной инфекцией субъектов Российской Федерации для принятия необходимых мер. V. Ответственность за функционирование системы отслеживания 7. Ответственность за обеспечение бесперебойного функционирования системы отслеживания возлагается на Ситуационный центр Минкомсвязи России. 8. Ответственность за организацию информационного и организационно – технического взаимодействия системы отслеживания с информационными системами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и оперативными штабами субъектов Российской Федерации возлагается на Минкомсвязь России. 9. Ответственность за качество предоставляемых данных возлагается на Минздрав России и операторов ПРТС ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Екатеринбург-2000». 10. Ответственность за качество внесения данных в региональный сегмент информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Источник =========== Источник: habr.com =========== Похожие новости:
Законодательство в IT ), #_informatsionnaja_bezopasnost ( Информационная безопасность ) |
|
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы не можете прикреплять файлы к сообщениям
Вы не можете скачивать файлы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы не можете прикреплять файлы к сообщениям
Вы не можете скачивать файлы
Текущее время: 22-Ноя 16:06
Часовой пояс: UTC + 5